Rapporto annuale 2025

Il settore sanitario svizzero si trova ad affrontare profonde trasformazioni. La domanda di personale qualificato cresce, i profili professionali si evolvono e i requisiti posti ai sistemi formativi aumentano. In questo contesto dinamico, la formazione professionale riveste un ruolo essenziale: getta le basi per la formazione di personale qualificato e garantisce la qualità dell’assistenza sanitaria a lungo termine. In qualità di organizzazione nazionale mantello, OdASanté è impegnata, assieme ai suoi partner e membri, a plasmare attivamente questi sviluppi.

Il 2025 è stato un anno speciale: il nostro 20° anniversario ha coinciso con sviluppi fondamentali sul piano strategico, operativo e di politica della formazione nel settore sanitario. OdASanté ha consolidato il proprio ruolo di attore nazionale nella formazione professionale, ha rafforzato la visibilità delle professioni sanitarie e ha avviato progetti pionieristici per soddisfare il fabbisogno di personale qualificato. Il rapporto annuale 2025 mostra come l’incisività, la continuità e l’ulteriore sviluppo interagiscono – e come l’organizzazione guarda con coerenza al futuro.

Nel 2025 OdASanté ha confermato chiaramente il proprio ruolo di organizzazione nazionale mantello nel settore sanitario. Le sue misure mirate sul piano della comunicazione delle professioni, della qualità dell’offerta formativa e della politica in materia di formazione, non hanno solo promosso l’attrattiva delle professioni sanitarie, ma hanno anche gettato basi durature per garantire la disponibilità di personale qualificato.

L’anno dell’anniversario ha segnato al contempo una transizione sul piano strategico: con l’adozione della Strategia 2035 è stato creato un quadro di riferimento a lungo termine per l’ulteriore sviluppo del panorama formativo nel settore sanitario. Nel documento OdASanté si posiziona chiaramente come forza trainante della formazione professionale e come ponte nell’intero sistema formativo. La partecipazione attiva a progetti nazionali, esami e revisioni dei profili professionali dimostra l’efficacia di questo ruolo. La stretta collaborazione con la CDS, le oml cantonali della sanità e altri partner ha contribuito in modo determinante al valore aggiunto conseguito.

Il 2025 non segna solo un traguardo dopo 20 anni di impegno, ma anche l’inizio di una nuova fase strategica: OdASanté possiede le competenze, le strutture e le partnership necessarie per contribuire in modo incisivo e duraturo all’ulteriore sviluppo della formazione professionale nel settore sanitario svizzero.

Ringraziamo i nostri membri, le organizzazioni partner, le esperte e gli esperti e tutte le professioniste e i professionisti impegnati, che si adoperano giorno per giorno per assicurare la qualità della formazione professionale nel settore sanitario. Insieme creiamo i presupposti fondamentali affinché le professioni sanitarie rimangano attraenti anche in futuro e il sistema sanitario svizzero possa contare su una solida base di personale qualificato.
Vi auguriamo una piacevole lettura del rapporto annuale.

Nel 2025 OdASanté ha festeggiato il suo 20° anniversario. Da due decenni OdASanté si impegna, in qualità di organizzazione nazionale mantello del mondo del lavoro nel settore sanitario, per promuovere lo sviluppo e la qualità della formazione professionale nel settore sanitario. L’anniversario ha offerto l’occasione per ripercorrere i principali traguardi e al contempo rivolgere lo sguardo alle sfide future.

Lo sviluppo di nuovi profili professionali, profili di competenze ed esami nazionali è il frutto del lavoro condotto assieme a numerose organizzazioni partner. Nel 2025 OdASanté ha apportato di nuovo il proprio know-how nelle consultazioni, in gruppi specialistici e nelle commissioni, partecipando attivamente all’ulteriore sviluppo della formazione professionale nel settore sanitario. OdASanté svolge un ruolo di collegamento e coordinamento e contribuisce all’ulteriore sviluppo sistematico dei percorsi formativi. Unisce persone, conoscenze e prospettive, favorendo l’ulteriore sviluppo della formazione professionale nel settore sanitario. 

Pietre miliari dei 20 anni di OdASanté

In collaborazione con la CDS, OdASanté ha pubblicato nel 2009 il primo rapporto nazionale sul personale sanitario, che ha creato basi solide e supportate da dati per analizzare sistematicamente il fabbisogno di formazione e di personale nel settore sanitario. Sono seguite le edizioni 2016 e 2021, che hanno fornito importanti impulsi per le decisioni in materia di politica della formazione e della sanità.

Nel 2012 è stata introdotta in tutta la Svizzera la formazione biennale di base per addetta o addetto alle cure sociosanitarie (ACSS) CFP – un progetto realizzato insieme a SAVOIRSOCIAL, che apre nuove prospettive ai giovani e agli adulti in cerca di un nuovo orientamento professionale. Dallo sviluppo fino all’introduzione su scala nazionale nel 2012, passando per cicli di formazione pilota, il progetto è un esempio di cooperazione di successo nel campo della formazione professionale. Ogni anno circa 1000 persone scelgono questo percorso di inserimento professionale. 

L’introduzione della professione di tecnologo/tecnologa per dispositivi medici AFC nell’anno 2017/2018 ha segnato un altro importante successo: questa formazione, sviluppata insieme a H+ Gli Ospedali Svizzeri e alla SSIO, crea standard chiari per un’attività impegnativa.

Altre iniziative, come lo studio nazionale sul percorso professionale di OSS, il profilo di competenze in cure infermieristiche o la partecipazione a numerosi gruppi specialistici, testimoniano l’impegno pluriennale e costante di OdASanté a favore di percorsi formativi permeabili e di alta qualità nel settore sanitario. 

Professioni con un futuro 

I requisiti posti al personale sanitario sono in continuo aumento. La carenza di personale qualificato, i cambiamenti demografici e la crescente complessità del lavoro quotidiano pongono il sistema di fronte a grande sfide. 

In questo contesto, anche nel 2025 OdASanté si è impegnata a rafforzare l’attrattiva delle professioni sanitarie e a promuovere la permeabilità nel sistema formativo. L’organizzazione è responsabile di un totale di 14 professioni sanitarie a livello secondario II e terziario B e funge da organo responsabile o co-responsabile di tre esami federali di professione e otto esami professionali superiori. 

Anche nel 2025 un’ampia rete di delegati, gruppi di esperti e gruppi specialistici ha sostenuto questo lavoro, contribuendo in modo significativo all’ulteriore sviluppo della formazione professionale nel settore sanitario.

Come garantire che la formazione professionale nel settore sanitario rimanga orientata alla pratica, permeabile e pronta al futuro?

Questo interrogativo fondamentale ha guidato il lavoro strategico sulla formazione nel corso del 2025. Si sono riveduti alcuni atti normativi esistenti in materia di formazione, rivalidati i requisiti di competenza e poste le basi strutturali per la prossima generazione di esperte ed esperti.

L’attenzione era accentrata sul continuo sviluppo delle professioni sanitarie centrali, con l’obiettivo di adeguare le strutture formative alle mutate esigenze dell’assistenza sanitaria, del mondo del lavoro e dell’evoluzione demografica. In qualità di organizzazione nazionale del mondo del lavoro nel settore sanitario, OdASanté assume un ruolo di collegamento e coordinamento in seno al sistema formativo e, insieme ai suoi partner, plasma le condizioni quadro per percorsi formativi pronti al futuro e professioni sanitarie attraenti.

Garantire la qualità – ripensare le professioni 

La revisione totale degli atti normativi che disciplinano la formazione di operatrice sociosanitaria e operatore sociosanitario AFC (OSS) ha analizzato attentamente e aggiornato un ambito professionale di importanza fondamentale. Le disposizioni rivedute hanno riscosso un ampio consenso durante la consultazione del settore. Gli oltre 320 riscontri provenienti dal mondo del lavoro e della formazione sottolineano il grande impegno del settore e l’elevata rilevanza di questo sviluppo.

Nel campo della tecnologia per dispositivi medici, la verifica quinquennale è stata prorogata e viene ora approfondita. L’obiettivo è di allineare sistematicamente gli atti normativi alle esigenze pratiche e di apportare modifiche basate sui fatti. Allo stesso tempo i requisiti minimi per le aziende di formazione sono stati adeguati agli attuali standard di qualità. 

La Commissione svizzera per lo sviluppo professionale e la qualità della formazione (CSPQ) di addetta/addetto alle cure sociosanitarie ha raccomandato una revisione totale nell’ambito della verifica quinquennale. In vista della revisione, OdASanté e SAVOIRSOCIAL hanno lanciato un progetto preliminare per verificare se e come introdurre delle aree di approfondimento all’interno della formazione generalista. L’obiettivo è quello di mantenere l’orientamento generalista, rafforzare in modo mirato i contenuti sociali della formazione e garantire a lungo termine la possibilità di accesso a professioni affini. 

Dopo la pubblicazione del rapporto finale «Titoli nelle cure», la Commissione di sviluppo PQI cure infermieristiche SSS, sotto la nuova copresidenza, ha avviato la revisione del programma quadro d’insegnamento. Sulla base della griglia delle competenze recentemente definita, sono stati elaborati il profilo delle competenze e altri elementi fondamentali. Questi progetti saranno discussi alla fine di marzo 2026 in due «sounding board» (tedesco/francese) con rappresentanti del settore professionale. Un accompagnamento pedagogico esterno verificherà la coerenza del profilo delle competenze in vista della presentazione alla Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione (SEFRI) prevista per l’estate 2026.

Questi lavori dimostrano che OdASanté sviluppa le professioni sempre in modo orientato alla pratica e nella consapevolezza del proprio ruolo all’interno dell’intero sistema.

Validazione pratica come principio basilare

L’ulteriore sviluppo delle strutture formative è condotto in stretta collaborazione con il settore. Le consultazioni, i workshop, i gruppi specialistici e le analisi approfondite hanno garantito che i feedback provenienti dalle aziende di formazione, dalle scuole, dalle associazioni, nonché dalla politica e dall’amministrazione confluissero sistematicamente nei lavori.

In qualità di organizzazione nazionale mantello del mondo del lavoro nel settore sanitario, OdASanté riunisce le diverse prospettive del settore sanitario e garantisce che gli sviluppi godano di un ampio sostegno. Assume così una funzione centrale di coordinamento e di piattaforma tra la pratica, gli istituti di formazione, le associazioni, nonché la Confederazione e i Cantoni.

Gli adeguamenti normativi non sono quindi frutto di un lavoro amministrativo isolato dalla realtà, ma nascono sempre dal dialogo con la pratica. Questo principio rafforza l’accettazione degli atti normativi e ne aumenta l’efficacia nel lavoro quotidiano.

Rafforzare la permeabilità, garantire la disponibilità di personale qualificato

La crescente carenza di personale qualificato – in particolare in settori specializzati come quello operatorio – richiede una pianificazione lungimirante. Nel 2025 OdASanté ha quindi avviato un’ampia analisi dell’ambito professionale in campo operatorio. L’obiettivo è chiarire le competenze richieste oggi e in futuro nonché sviluppare raccomandazioni per strutture permeabili di formazione iniziale e continua.

A livello politico, le Camere federali hanno stabilito importanti condizioni quadro con l’adozione del pacchetto di misure per rafforzare la formazione professionale superiore (FPS) e con i relativi emendamenti della legge sulla formazione professionale (LFPr). Le modifiche legislative comportano il trasferimento dei programmi quadro d’insegnamento SPD SSS AIU nel quadro dell’esame professionale superiore. Per il trasferimento è previsto un periodo di cinque anni a decorrere dall’entrata in vigore.

In questo contesto, OdASanté ha condotto un progetto preliminare «trasferimento SPD SSS AIU in EPS», volto a esaminare i presupposti tecnici, organizzativi e giuridici per un possibile trasferimento. Nel 2025 la Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione (SEFRI) ha confermato il proprio sostegno di principio a tali accertamenti. Il Comitato ha quindi incaricato l’Ufficio di elaborare una proposta di progetto, la cui presentazione è prevista per il 2026.

Impatto strategico per l’intero sistema

La moltitudine di progetti segue una chiara linea strategica: garantire la qualità, rafforzare l’orientamento alla pratica, consentire la permeabilità e allineare tempestivamente le strutture formative alle future esigenze dell’assistenza sanitaria.

Per OdASanté, la formazione professionale è uno strumento dinamico di gestione, volto a garantire la qualità dell’assistenza sanitaria. Chi sviluppa i profili di competenze, affina le strutture d’esame e precisa i requisiti della formazione contribuisce attivamente a plasmare il futuro del sistema sanitario. In qualità di organizzazione nazionale del mondo del lavoro nel settore sanitario, OdASanté riunisce gli attori rilevanti del settore e coordina l’ulteriore sviluppo del panorama formativo nei suoi diversi livelli.

Il 2025 non è stato quindi solo un anno di revisioni, ma anche un anno di importanti scelte strutturali per la formazione sanitaria del futuro. Con questo lavoro di sviluppo sistematico, OdASanté getta le basi per percorsi formativi solidi e per la garanzia a lungo termine di personale qualificato nel settore sanitario.

Anche nel 2025 OdASanté si è impegnata attivamente in dossier di politica della formazione che erano rilevanti per le professioni sanitarie. Nell’ambito dell’attuazione dell’articolo 117b della Costituzione federale, OdASanté ha contribuito in particolare al dibattito sull’ulteriore sviluppo delle strutture formative in cure infermieristiche e sul rafforzamento della permeabilità tra i livelli formativi.

Allo stesso tempo, l’organizzazione ha sostenuto gli sforzi volti a rafforzare la formazione professionale superiore nell’ambito della revisione della legge sulla formazione professionale e si è impegnata per un chiaro posizionamento dei titoli della formazione professionale superiore all’interno del sistema formativo. 

Inoltre, OdASanté ha partecipato alla discussione sull’esperienza lavorativa come requisito per l’ammissione ai cicli di studio delle scuole universitarie professionali nel settore sanitario. Il dibattito era accentrato sulla garanzia della sicurezza dei pazienti, su condizioni quadro eque tra i percorsi formativi e l’alleggerimento del lavoro per le aziende di formazione pratica. 

Con questi contributi, OdASanté sottolinea il suo ruolo di importante partner del mondo del lavoro nell’ulteriore sviluppo di un panorama formativo permeabile e di alta qualità nel settore sanitario.

Il 2025 è stato caratterizzato da una mirata definizione dei progetti prioritari. Nonostante l’elevato carico di lavoro, l’Ufficio ha garantito la continuità dei compiti centrali e ha creato le basi per l’ulteriore sviluppo nei prossimi anni. Nel marzo 2025 José Colón ha assunto la carica di nuovo responsabile dello sviluppo professionale. Inoltre, nella seconda metà dell’anno, OdASanté ha assunto Lisa Stucki come nuova responsabile di progetto a decorrere dal 1° gennaio 2026.

Con avvicendamenti mirati all’interno del Comitato, OdASanté ha proseguito con coerenza l’attuale mandato 2024–2028.

Anna Nuzzo (CDS) ha assunto retroattivamente, a partire dal 1° giugno 2025, il posto di Annette Grünig ed è stata nominata vicepresidente. A partire dal 1° luglio 2025, Kristina Abate (OrTra Latine) è subentrata a Sandra Bernasconi.

Sempre a partire dal 1° luglio 2025, i neoeletti André Pfanner (OdA Gesundheit Bern) e Heidi Berger (OdA Gesundheit Zürich) sono entrati a far parte del Comitato in sostituzione di Jürg Wägli e Hans-Urs Schneeberger (entrambi KOGS), che hanno lasciato l’organo.

Con Annette Biegger, capo Area infermieristica e membro della Direzione dell’Ente Ospedaliero Cantonale (EOC) di Bellinzona, è stata eletta il 1° ottobre 2025 un’altra figura di spicco in seno al Comitato. Rappresenta H+ Gli ospedali della Svizzera e succede a Sandra Jeanneret (Réseau hospitalier neuchâtelois), che ha lasciato l’organo dopo un impegno pluriennale.

I membri del Comitato rappresentano, su mandato delle loro organizzazioni, gli interessi dei Cantoni, delle autorità sanitarie, dei datori di lavoro e dei lavoratori. La composizione attuale può essere consultata alla voce «Chi siamo: Comitato».

Ringraziamo di cuore i membri uscenti per il loro grande impegno e siamo lieti di lavorare in seno al Comitato nel suo nuovo assetto. 
 

La Strategia 2035, adottata nel 2025, costituisce il quadro di riferimento per il lavoro di OdASanté. Il 2025 si è svolto all’insegna dell’attuazione delle prime priorità strategiche e del rafforzamento del ruolo di OdASanté come organizzazione nazionale del mondo del lavoro nel settore sanitario.

In questo contesto OdASanté assume due ruoli complementari: da un lato, un ruolo centrale nello sviluppo della formazione professionale con responsabilità per i contenuti formativi nazionali, titoli uniformi e i profili di qualificazione adeguati alle esigenze. Gli interessi del settore sono chiaramente rappresentati; OdASanté fornisce inoltre servizi mirati ai suoi membri.

Dall’altro lato, un ruolo di collegamento e coordinamento nell’intero sistema formativo, con particolare attenzione alla permeabilità, alla gestione delle interfacce e alla partecipazione attiva alla definizione di offerte formative formali e non formali. In questo modo nascono soluzioni sostenibili e condivise.

OdASanté fornisce così un contributo fondamentale alla garanzia a lungo termine di un’assistenza sanitaria di alta qualità e adeguata alle esigenze in Svizzera.

• Per saperne di più sulla strategia 2035 (disponibile in tedesco e in francese)
• Scenario obiettivo 2030 (disponibile in tedesco e in francese)

Attualmente EPSanté offre tre esami di professione e quattro esami professionali superiori. Questa offerta viene consolidata e ampliata in modo mirato. Nel 2025 EPSanté ha favorito lo scambio tra fornitori di moduli e commissioni di garanzia della qualità di tutti gli esami professionali superiori organizzati da EPSanté. L’obiettivo era di sviluppare approcci comuni per rafforzare l’attrattiva degli EPS. I risultati sono confluiti in una scheda informativa elaborata da OdASanté, che in futuro verrà utilizzata per il marketing delle professioni.

Contemporaneamente sono stati portati avanti i lavori per la riattivazione dell’esame professionale superiore di esperta/esperto in cure geriatriche e psicogeriatriche. Il comitato dell’organo responsabile ha deciso le prossime tappe con l’obiettivo di tenere una prima edizione nel 2028. Parallelamente, EPSanté sta conducendo colloqui con altri operatori della formazione per riattivare gradualmente altri EPS inattivi.

Per informazioni sull’offerta di esami di EPSanté: www.epsante.ch
 

L’ufficio di revisione di OdASanté ha verificato il conto annuale dell’associazione OdASanté sull’esercizio conclusosi il 31 dicembre 2025. Qui è possibile consultare il bilancio e il conto economico.

• Bilancio e conto economico 2025